Схема управления охраной труда на предприятии образец

Ответы профессионалов по теме: "Схема управления охраной труда на предприятии образец" с пояснениями и выводами. Предлагаем статью собранную из различных авторитетных источников с ответами специалистов. Каждый вопрос, конечно, индивидуален. Если вы не нашли ответа на вопрос, или хотите уточнить актуальность информации в 2020 году, то просто обратитесь к дежурному консультанту.

Как разработать положение СУОТ на производстве? Пошаговая инструкция.

Как разработать положение СУОТ на производстве? Пошаговая инструкция.

Судя по всему, Вы принялись за разработку системы управления охраной труда и решили начать составлять, как и все прилежные специалисты по охране труда, положение СУОТ на производстве. Признаемся, задача не из лёгких. Поэтому работу лучше разбить на несколько этапов. О том, как это сделать, и в каком порядке браться за дело, расскажем в этой статье.

Положение СУОТ на производстве

Если Вашему производству требуется реально действующая СУОТ (а не для отписки руководству – что мы крайне не приветствуем), мы советуем разрабатывать положение СУОТ на производстве в 5 этапов:

  1. определение областей применения системы управления охраной труда;
  2. составление базы нормативно-правовой документации;
  3. разграничение обязанностей, полномочий и ответственности;
  4. описание процедур, входящий в состав СУОТ;
  5. взаимоувязка процедур СУОТ и локальной документацией по охране труда.

Шаг 1. Определите области применения СУОТ

Никто не знает Ваше производство лучше Вас. Но если даже какие-то моменты Вам не ясны, самое время в них разобраться. Составьте перечень работ, на которых заняты Ваши работники, и определите наиболее опасные моменты. Работают ли Ваши сотрудники на высоте, или работа связана с загрязнением? Если на момент того, как вы готовите положение СУОТ на производстве, у Вас проведена специальная оценка условий труда, Вы сможете определиться с необходимостью выдавать работникам молоко и обеспечивать предоставление прочих льгот. Словом, проанализируйте деятельность организации на предмет опасных и вредных работ – именно вокруг них будет строиться положение СУОТ на производстве.

Шаг 2. Составьте и актуализируйте базу нормативно-правовой документации

Каждый из элементов положения СУОТ на производстве базируется на определенном нормативно-правовом или нормативно-техническом документе. Основываясь на выбранных областях применения СУОТ, изучите правовую сторону вопроса и выберите основные законы, положения и приказы, относящиеся к охране труда на Вашем производстве. В первую очередь, мы рекомендуем вспомнить Вам про:

  • «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
  • Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;
  • ГОСТ Р 12.0.007-2009, Система управления охраной труда в организации: общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию.

Подробнее о том, какие документы следует включить в нормативно-правовое и нормативно-техническое обоснование СУОТ на производстве, мы писали в одной из наших статей. Они составят нормативно-правовую базу, на которой будет строиться не только положение СУОТ на производстве, но и вся система управления охраной труда. Не забывайте ежегодно актуализировать базу, постоянно проверяя изменения трудового законодательства.

Шаг 3. Распределите ответственность

В идеальной ситуации охраной труда занимается каждый работник на производстве, в размере своих должностных обязанностей. Так грамотное распределение ответственности за охрану труда на предприятии ведет к кратному снижению риска травматизма и профессиональных заболеваний. Распределение обязанностей и ответственности по охране труда заключено в одном из разделов положения СУОТ на производстве. Как правило, ответственность по охране труда распределяются между руководителем, специалистом по охране труда (службой по охране труда), руководителями подразделений и работниками предприятия.

Шаг 4. Опишите процедуры СУОТ

Шаг 5. Позаботьтесь о целостности охраны труда всей организации

Важно не только заботиться о положении СУОТ на производстве, но и о целостности системы управления охраной труда. Прежде чем ставить точку с запятой на вопросе с положением, убедитесь, что:

  • каждая из процедур СУОТ, описанные в Положении, имеет однозначные и четкие связи с другими процедурами;
  • из описания процедур СУОТ ясно, какие локальные документы по охране труда используются при организации и проведении соответствующих мероприятий;
  • предусмотрен порядок ежегодной проверки, корректировки и актуализации положения СУОТ на производстве.
  • И не забывайте, формирование положения — это лишь начало — впереди нелегкий путь разработки и внедрения всей системы. Так или иначе, следуя нашей инструкции, Вы сможете составить собственное положение СУОТ на производстве, а в случае возникновения трудностей или вопросов мы будем рады Вам помочь. Удачи!


    Источник: http://pgc-expert.ru/polozhenie-suot-na-proizvodstve/

    СУОТ на предприятии — новый образец 2020 года

    Трудовое законодательство обязывает каждого работодателя независимо от сферы деятельности соблюдать требования, предъявляемые к охране труда. Такая норма закреплена в трудовом законодательстве статья 212. В связи с этим работодателю необходимо создавать, обеспечить введение в действие и вносить изменения в систему управления охраной труда (СУОТ).

    Кому и зачем нужна система управления охраной труда, смотрите выше в видео!

    СУОТ — что это такое?

    Понятие системы управления охраной труда дано в статье 209 ТК РФ и определяется как единый механизм взаимодействующих и связанных между собой элементов, устанавливающих политику работодателя в области охраны труда. Вместе с тем определяются процедуры, позволяющие достигнуть поставленных целей.

    В помощь организации при разработке СУОТ приказом Министерства труда было утверждено положение от 19.08.2016 № 438н.

    Система является частью менеджмента (управления) организации. Именно она позволяет не только снизить риски опасных и вредных производственных факторов, создать благоприятную, безопасную обстановку на местах, но и повысить производительность труда.

    СУОТ представляет собой единство:

    • локальной нормативной базы работодателя и ведения необходимой документации с фиксацией действий в актах, журналах и иных учетных регистрах;
    • организационных мер управления с возложением на должностных лиц обязанностей по охране труда;
    • процедур и порядков действия системы, в том числе планирование, пути реализации мероприятий, имеющим значение для улучшения организационных методов ОТ и условий труда.

    Положения и требования СУОТ обязательны к исполнению всеми работниками организации. Для нормального действия системы работодателю необходимо:

    • составить ее структуру,
    • уточнить связи между структурными единицами организации;
    • распределить обязанности в области ОТ каждого из подразделений (отделов, цехов и т.п.),
    • назначить меру ответственности должностных лиц в сфере ОТ.
    Читайте так же:  Гриф коммерческая тайна образец

    Все эти функции необходимо закреплять нормативными документами.

    Задачи системы управления охраны труда

    Вся методическая работа, нормативные документы, которые разрабатываются работодателем в области охраны труда, должны быть направлены на:

    • постоянный мониторинг состояния ОТ во всех структурных подразделениях;
    • формулировку целей и единый подход к политике в области ОТ;
    • соблюдение действующего законодательства по охране труда;
    • разработку и реализацию способов достижения поставленных целей;
    • постоянную работу по улучшению трудовых условий.

    В связи с этим на СУОТ возлагаются следующие задачи:

    • обеспечение безопасности технологических процессов, используемых у конкретного работодателя, зданий, сооружений, производственного оборудования;
    • улучшение условий труда работников с соблюдением оптимального режима труда и отдыха, обеспечением лечебно-профилактического обслуживания;
    • проведение консультаций, инструктажей, учебных занятий по охране труда, постоянная работа, направленная на грамотность работников в этой области и соблюдение основных норм применительно к специфике деятельности организации;
    • анализ причин аварий, производственных травм, профессиональных заболеваний и проведение мероприятий по снижению этих рисков.

    Основная ответственность соблюдения норм СУОТ возлагается на руководителя организации. Он вправе выделить специалиста по ОТ или службу, закрепив за ними функции приказом и прописав в должностных инструкциях. Постоянные профилактические мероприятия в сфере ОТ позволяют предупредить производственный травматизм и профессиональные заболевания.

    Функции

    Система должна обладать рядом функций, которые необходимо учитывать при ее разработке, внедрении и совершенствовании:

    • оценка показателей состояния ОТ;
    • планирование мероприятий и работ в области ОТ;
    • организация мероприятий и их координация;
    • разработка, внедрение и содержание в актуальном состоянии нормативных документов по охране труда;
    • организация обучения специалистов по ОТ или ответственных работников организации, с периодической проверкой знаний;
    • контроль за состоянием ОТ и деятельностью служб, работа которых в организации направлена на организацию соответствующих мероприятий;
    • ведение учета и анализа текущих условий труда, причин происшествий на производстве, связанных с травматизмом, профессиональными заболеваниями;
    • организация работ по проведению расследований случаев производственного травматизма;
    • обеспечение мероприятий по стимулированию и финансированию всех необходимых работ в сфере охраны труда.

    Этапы внедрения СУОТ

    Основным документом по организации и функционированию СУОТ в организации является Положение. Разработать его может как соответствующая служба работодателя, так и сторонние организации. Предварительно проводится анализ состояния охраны труда в организации, обсуждается политика, а затем задаются параметры задания на составление СУОТ.

    Создание и внедрение системы можно разделить на шесть этапов:

    1. Определение целей охраны труда.

    Формулируются приоритеты и цели, которые будут актуальны именно для вашей организации с учетом специфики работы.

    1. Анализ деятельности в области охраны труда.

    Составляется список всех необходимых мероприятий по ОТ. Например, устанавливается необходимость проведения периодических медицинских осмотров, организации стажировок, выдачи средств индивидуальной защиты и т.д. Этот список станет основой СУОТ.

    1. Распределение обязанностей по ОТ.

    Определяется конкретный перечень работников, которые будут нести ответственность за проведение каждого из мероприятий. При этом можно указать только должности и принадлежность их к структурному подразделению.

    1. Определение рисков при осуществлении работниками своих должностных обязанностей.
    2. Формулировка и подготовка процедур СУОТ.

    На основе списка мероприятий и типового положения необходимо разработать свои процедуры СУОТ, которые наиболее точно применимы у конкретного работодателя. Они должны являться исчерпывающими и охватывать все виды деятельности организации.

    1. Обеспечение постоянного и регулярного улучшения системы управления.

    Постоянное совершенствование нормативов в области охраны труда требует актуализации соответствующих документов. Поэтому ответственные за создание, внедрение и обновление системы должны отслеживать не только новое в законодательстве, но и изменения в условиях труда, внедрение новых технологий, чтобы поддерживать документы по ОТ в актуальном состоянии.

    При наличии в организации первичной профсоюзной ячейки с документом необходимо ознакомить ее представителей. Приветствуется, когда они принимают активное участие в создании документа и его изменениях, а также осуществляет контроль за соблюдением всех нормативов в области охраны труда.

    СУОТ обязательно утверждаются приказом за подписью руководителя организации.

    Новый образец «СУОТ на предприятии»

    Система управления охраной труда должна быть налажена в любой организации. Процесс ее создания является трудоемким, но в помощь разработано типовое Положение о СУОТ. Оно может стать хорошей основой для работодателей, достаточно лишь предусмотреть моменты, специфичные для конкретной области деятельности.

    Какие организации могут не создавать систему управления охраной труда?

    Субъекты малого бизнеса зачастую не считают нужным создавать СОУТ, считая, что она необходима только для производственных процессов и крупных предприятий, где существует риск травматизма. Но они не совсем правы в силу следующих факторов:

    • даже при небольшом штате должна быть разработана схема управления процессами. А при его увеличении система уже не будет такой простой, как кажется;
    • в любой организации руководитель является ответственным за охрану труда и должен пройти специальное обучение. Любой несчастный случай в рабочее время будет рассматриваться с точки зрения несоблюдения норм по охране труда и руководитель будет наказан соответствующим образом. Поэтому мероприятия по ОТ должны проводиться даже в малых организациях;
    • СОУТ необходим даже, если штат составляют только офисные работники и обслуживающий персонал. Поэтому следует отойти от представления, что опасность существует только на производстве.

    Теперь перейдем к вопросу: Обязан ли работодатель создать систему управления охраной труда в организации?

    Ответ однозначный – обязан в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса. При этом законодательство не разделяет работодателей на крупных и мелких субъектов бизнеса, не устанавливает нормативы по штатной численности и иным критериям.

    Конечно, СОУТ для малых форм предпринимательства и крупных субъектов будет различаться по структуре мероприятий и затратам на них. Для первых предусмотрено составление упрощенной системы управления охраной труда и внедрение ее в свой процесс ведения бизнеса.

    Если в организации произошел несчастный случай, запросит ли инспектор по труду положение о СУОТ?

    В случае, когда в организации произошел производственный инцидент с группой людей, имеющий тяжкие последствия или смертельный исход, будет проведена внеплановая проверка сотрудником Государственной инспекции по труду. Проводится дважды: в период расследования несчастного случая и по его завершению.

    Инспектор ГИТ может явиться на проверку без предварительного уведомления в течение 20 рабочих дней. Он обязательно запросить все документы, относительно соблюдения требований по охране труда, как в отношении пострадавшего, так и в целом по организации. Это касается положения о СОУТ и кадровых документов для установления законности трудовых отношений с пострадавшим:

    • трудового договора;
    • карточки Т2;
    • табелей учета рабочего времени.
    Читайте так же:  Разрешение на работу для лнр

    Все выявленные нарушения будут отражены в акте с предписанием и сроком об их устранении. По истечении указанного в акте срока инспектор ГИТ снова выйдет на проверку в организацию и проверит исполнение требований акта.

    Работодатель, уклонившийся от устранения выявленных нарушений, будет оштрафован на основании протокола об административном правонарушении, составленного инспектором ГИТ. Далее протокол передается вместе с другими материалами по расследованию в суд.

    Штраф составляет от 100 до 200 тысяч рублей.

    Источник: http://trudtk.ru/ohrana-uslovij-truda/suot-chto-jeto-takoe/

    Охрану труда проверят по новым правилам

    Как работодателей уговорят улучшать условия труда

    • переписать законодательные акты, регулирующие механизмы предупреждения производственного травматизма и профзаболеваемости, а также постепенно внедрять принципы концепции «нулевого» травматизма;
    • усовершенствовать методологии и процедуры медицинских осмотров работников, чтобы на ранних стадиях выявлять признаки воздействия вредных факторов и риски развития хронических неинфекционных заболеваний;
    • с 2020 года проводить конкурс «Лучшие системы управления охраной здоровья работников на производстве»;
    • внедрять программы укрепления здоровья на рабочем месте;
    • организовывать совместно с работодателями Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне».

    Новые Методические рекомендации, обязательные для применения

    Как заявлено в Приказе, предметом внеплановой проверки должно стать соблюдение работодателем трудового законодательства, в том числе требований о создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда. Вместе с тем подчеркивается, что инспекторы должны соблюдать нормы:

    • ТК РФ;
    • Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда РФ от 19.08.2016 № 438н;
    • Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ о защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля;
    • Постановления Минтруда от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» и приложения к нему.

    Что должны сделать работодатели: обязательный минимум

    Главный документ, который должен быть в организации, — Положение о системе управления охраной труда. Причем чиновники настаивают, что у документа должно быть именно такое название.

    В документ необходимо включить следующие пункты:

    Чтобы положение вступило в силу, на предприятии издается приказ об его утверждении с перечислением лиц, ответственных за выполнение требований.

    Как инспекторы будут оценивать эффективность системы управления охраной труда на предприятии

    После проверки документации инспекторы перейдут к проверке:

    • рабочих мест;
    • оборудования;
    • транспортных средств;
    • территорий, зданий и сооружений;
    • производственных и технологических процессов.

    Главная цель этой части проверки — изучить, как на практике реализуются процедуры, описанные в документах.

    В Приказе Роструда заявлено, что если в ходе ранее проведенной проверки изучению эффективности функционирования системы управления охраной труда было уделено недостаточное время, инспекторы вправе провести дополнительную проверку. Но все должно быть в рамках законодательства.

    Чтобы работодателям было проще понять, как осуществляют проверки, и подготовиться по всем направлениям, предлагаем блок-схему, разработанную чиновниками.

    Как будут расследовать несчастные случаи: пошаговый алгоритм

    Шаг 1. Изучение ситуации, вследствие которой возник несчастный случай.

    Шаг 2. Выяснение корневых причин для разработки мер профилактики и предупреждения травматизма. Среди корневых причин выделены:

    • отсутствие перечня требований, соответствие которым обеспечивает работодатель (это говорит о том, что в компании плохо работает процесс управления документами);
    • отсутствие локальных актов, устанавливающих реализацию тех или иных процедур, либо нарушение установленных процедур;
    • отсутствие распределения обязанностей и ответственности за соблюдение требований безопасности;
    • отсутствие системы контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур или нарушение установленных форм и методов контроля;
    • отсутствие процедуры информирования.

    Шаг 3. Изучение элементов системы управления охраной труда и выяснение, в каком из них произошел сбой.

    Шаг 4. Анализ процедуры управления профессиональными рисками, в том числе изучение методов выявления опасностей, включение всех опасностей в перечень, принятие мер по снижению рисков.

    Шаг 5. Проверка запланированных работодателем мер управления рисками.

    Шаг 6. Анализ иных выявленных нарушений.

    Шаг 7. Заполнение акта о расследовании несчастного случая.

    Шаг 8. Принятие мер к нарушителям — выдача предписаний, привлечение к ответственности.

    Напомним, по действующим правилам работодателей должны предупреждать о внеплановой проверке за 24 часа до ее начала. Этого времени очень мало, чтобы подготовиться в такой объемной сфере как охрана труда. Поэтому лучше не ждать, а заранее разработать и утвердить необходимую документацию, корректно вести нужные бумаги, быть в курсе всех изменений.


    Источник: http://www.klerk.ru/buh/articles/485824/

    Как выглядит СУОТ для малых предприятий?

    Как выглядит СУОТ для малых предприятий?

    Поздравляем, Вы уже одолели сомнения о необходимости разработки системы управления охраной труда и перешли к активным действиям. Несмотря на то, что Ваша организация ещё не так велика, сложность составления системы всё же присутствует. О том, как выглядит СУОТ для малых предприятий и чем она отличается от других, и пойдёт речь в этой статье.

    Ключевые особенности СУОТ для малых предприятий

    Рекомендуемая структура системы управления охраной труда приведена в Типовом положении о СУОТ, утверждённом приказом Минтруда РФ от 19.08.2016 №438Н. К слову, мы не раз его комментировали здесь и здесь. Но вот стоит ли слепо ориентироваться на предложенную структуру и составлять положения и процедуры для тех мероприятий по охране труда, которые не требуются для Вашей организации? Очевидно, нет. В таком случае наша задача — найти компромисс между требованиями законодательства и производственной реальностью.

    В самом Типовом положении указывается, что:

    «…Структура СУОТ у работодателей, численность работников которых составляет менее 15 человек, может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда. Упрощение осуществляется с учетом специфики деятельности работодателя путем сокращения уровней управления между работником и работодателем в целом с установлением обязанностей.»

    Однако на этом уточнения заканчиваются — что это за упрощённый вид, Минтруд не разъясняет. Для прояснения ситуации обратимся к ГОСТ Р 12.0.009-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Система управления охраной труда на малых предприятиях». Попытаемся при его помощи понять, что из себя представляет СУОТ для малых предприятий. Однако и здесь мы видим, что главное отличие заключается в сложности процедур и детализации положений:

    «…Степень детализации и сложность системы управления охраной труда, объем документации и выделяемые на систему ресурсы зависят от целого ряда факторов, таких как область применения системы, размер малого предприятия и вида его деятельности, выпускаемой продукции (оказываемой услуги).»

    Как мы видим, СУОТ для малых предприятий отличается от других глубиной проработки. Иными словами, полноценная (не упрощённая СУОТ) не будет неуместной для малых организаций. Вот только часть положений и процедур попросту не пригодится в деятельности Вашей организации. Стоит ли на них тратить свои силы и время?

    Читайте так же:  Какое надо образование для работы в полиции

    Обязательные элементы СУОТ для малых предприятий

    Давайте разберёмся, какие из процедур и положений нельзя исключить из СУОТ для малых предприятий ни в коем случае:

    Таким образом, если Ваша организация не предполагает в своей деятельности вредных и (или) опасных производств, а в штате не числятся работники специфических профессий, то, скорее всего, Вы сможете обойтись структурой СУОТ для малых предприятий, описанной выше. Однако перед тем, как принимать решения, ещё раз проанализируйте специфику деятельности Вашей организации.

    Опциональные (необязательные) элементы СУОТ для малых предприятий

    В зависимости от того, чем занимается Ваша организация, определённым образом будет сформирован штат работников. От того, как будет сформирован штат, будет зависеть необходимость разработки следующих процедур СУОТ для малых предприятий.

    Обязательно ли сертифицировать СУОТ для малых предприятий?

    Сертификация СУОТ подразумевает определение соответствия системы управления охраной труда международному стандарту OHSAS 18001. Данный вид сертификации является добровольным и приносит ощутимое конкурентное преимущество в тендерной борьбе, привлечении клиентов и партнёров. Со стороны трудового законодательства требований к сертификации СУОТ нет, а процедура остаётся добровольной, так что степень её необходимости определяется в каждом случае индивидуально.

    Подведём итог. Теперь Вы знаете, чем отличается СУОТ для малых предприятий и готовы взяться предметно за работу. Начните свою разработку с Положения о системе управления охраной труда, оставьте в нём только самое необходимое. А если у Вас возникнут какие либо вопросы, помните: мы всегда рядом, на расстоянии одного телефонного звонка.

    Источник: http://pgc-expert.ru/suot-dlja-malyh-predprijatij/

    Какой должна быть система управления охраной труда с 2016 года на предприятии

    С конца октября 2016 года Минтруд окончательно ввёл в обиход новое понятие, с которым придется столкнуться каждому работодателю – СУОТ. Рассмотрим, почему это важно и какие действия нужно предпринять, чтобы соответствовать новым требованиям трудового законодательства.

    Новый документ для всех работодателей

    Видео (кликните для воспроизведения).

    13 октября 2016 года Минюст России зарегистрировал приказ Минтруда от 19 августа 2016 года № 438н, который утвердил Типовое положение о системе управления охраной труда. Его второе официальное название зашифровано в аббревиатуру – СУОТ. Официально документ начал действовать с 28 октября 2016 года.

    Его польза в том, что разработанное чиновниками положение о системе управления охраной труда 2016 года поможет всем работодателям (фирмам и бизнесменам с персоналом) выполнить свою обязанность по созданию у себя работоспособной системы управления охраной труда. А именно:

    1. подобрать подходящую структуру нового образца СУОТ на предприятии;
    2. правильно сформулировать соответствующие положения по охране труда.

    По сути, СУОТ – это общая политика охраны труда на предприятии (декларация) и как достигнуть поставленных целей.

    Требования СУОТ затрагивают не только персонал, а обязательны к соблюдению всеми иными лицами, кто присутствует на территории данного работодателя: клиентами, посетителями, контрагентами.

    Заметим, что до последнего времени новый образец СУОТ на предприятии мог и отсутствовать. Дело в том, что Минтруд прописал в Трудовом кодексе свою обязанность разработать типовое положение о системе управления охраной труда еще в 2014 году. Однако случилось это только в конце октября 2016 года.

    Есть мнение, что всё это время Минтруд пытался разработать положение о системе управления охраной труда, которое подошло бы практически любой организации. Однако претворить планы в жизнь оказалось невозможно по объективным причинам: слишком много особенностей и нюансов пришлось бы учесть в рамках одного документа о системе управления охраной труда.

    Что требует ТК РФ

    Статья 212 Трудового кодекса обязывает любое лицо, которое использует наемный труд, обеспечить безопасность и защищенность всех трудовых процессов. Одним из первых шагов на этом пути должно стать создание работоспособной системы управления охраной труда на предприятии. Такая обязанность появилась в Кодексе у нанимателей с 2014 года.

    Вообще, самостоятельно создать толковую систему управления охраной труда в организации – дело не простое. Поэтому лучше в данном вопросе держать ориентир на типовое положение о СУОТ 2016 года в версии Минтруда. Тем более, что это не обязательный к применению нормативный документ, а лишь стандартизированный вариант локального акта о СУОТ, который должен быть у каждого работодателя.

    СУОТ 2016 и нормативные документы другого рода

    Любой наниматель обязан соблюдать установленные государством нормативные требования охраны труда. Это различные стандарты, правила, инструкции и др. Поэтому начинать работу над новым образцом СУОТ на предприятии нужно с учетом:

    • сферы деятельности организации;
    • достижений науки и практики;
    • принятых на себя обязательств;
    • международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств;
    • рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.

    Правильный подход

    На наш взгляд, просто взять из всемирной сети и скачать новый образец СУОТ на предприятии будет недостаточно. Ведь он разработан сторонними специалистами (даже если на основе варианта Минтруда), но не для вашего бизнеса. А, как видно, главный принцип надлежащей системы управления охраной труда – ее индивидуальность! Положение о СУОТ на предприятии образца 2016 года должно быть максимально подстроено под нужды конкретной компании (ИП) и специфики ее деятельности.

    Таким образом, начать исполнение обязанности, предусмотренной ст. 212 ТК РФ, работодателю нужно с разработки своего положения о СУОТ. Это можно сделать самостоятельно или с помощью сторонних специалистов. Затем данное положение руководитель утверждает своим приказом (с учетом мнения работников и/или их органа при его наличии).

    Напомним, что статья 217 ТК РФ обязывает иметь специалиста по охране труда, если штат организации – больше 50 человек. Ему и можно доверить разработку нового образца СУОТ на предприятии.

    Учтите, что СУОТ должна быть совместима с другими системами управления, которые действуют на предприятии. Согласно типовому положению о системе управления охраной труда 2016 года, при штате до 15 человек можно ограничиться общими требованиями и не мудрить сложную структуру СУОТ.

    Обратите особое внимание, что система управления охраной труда в общем случае должна включать такие позиции:

    • политику в области охраны труда;
    • цели охраны труда;
    • как распределены обязанности по охране труда между должностными лицами;
    • мероприятия по охране труда (подготовка работников, оценка условий труда, управление профессиональными рисками, наблюдение за состоянием здоровья персонала, информирование работников об условиях труда, обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха, средствами защиты, питанием и др.);
    • планы по реализации охранных мероприятий;
    • контроль функционирования СУОТ и мониторинг;
    • улучшение функционирования СУОТ;
    • реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
    • управление документами СУОТ.
    Читайте так же:  Работы не требующие разрешения на строительство

    Как накажут

    К сожалению, законодательством не установлено, в какой именно срок каждое предприятие должно выполнить обязанность по созданию своей системы управления охраной труда. Однако трудовые инспекторы обязательно проверяют:

    1. есть ли подобная внутренняя документация;
    2. насколько она адекватна или сделана «для галочки».

    Не забывайте, что отсутствие СУОТ подпадает под первую и пятую часть статьи 5.27.1 КоАП РФ. А штраф здесь может достигать 200 000 рублей или приостановку деятельности. Особенно над этим стоит задуматься тем организациям, в которых труд связан с риском для жизни и/или самочувствия сотрудников.

    Источник: http://buhguru.com/ohrana-truda/kakoy-dolzhna-byt-suot.html

    Типовое положение о системе управления охраной труда на предприятии 2018 года

    Скачать новый образец СУОТ на предприятии. Разработанное чиновниками положение о системе управления охраной труда 2016 года поможет всем работодателям (фирмам и бизнесменам с персоналом) выполнить свою обязанность по созданию у себя работоспособной системы управления охраной труда.

    Статья 212 Трудового кодекса обязывает любое лицо, которое использует наемный труд, обеспечить безопасность и защищенность всех трудовых процессов. Одним из первых шагов на этом пути должно стать создание работоспособной системы управления охраной труда на предприятии.

    Текст Типового положения о системе управления охраной труда на предприятии утвержден приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н и действует с 28 октября 2016 года.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Источник: http://buhguru.com/dokumenty/obrazec-suot.html

    Охрана труда на предприятии: с чего начать, пошаговая инструкция

    Охрана труда – комплекс мер, созданных для повышения безопасности работников. В рамках отдельно взятой организации за безопасность людей отвечает ее руководитель. Он выбирает способ организации ОТ, систему управления, составляет план мероприятий по ОТ, организовывает обучение сотрудников. Подробнее о том, как осуществляется охрана труда на предприятии, с чего начать – в статье.

    Что влияет на способ организации охраны труда компании

    Способ организации ОТ зависит от:

    • уровня механизации и автоматизации технического процесса;
    • эргономических показателей (режима труда и отдыха, эмоциональной и физической нагрузки работников);
    • эстетических требований к рабочей среде;

    • санитарных факторов (качество воздуха, воды, загазованность, шум, освещение);
    • организационных способностей руководства (режим труда, форма его организации, дисциплина);
    • тяжести труда, эмоционального и физического перенапряжения сотрудников;
    • социально-бытовых факторов;
    • природно-климатических факторов;
    • экономических факторов.

    Условия работы предприятия напрямую влияют на то, каким образом организуется охрана труда.

    Организация ОТ на производстве

    Какой обязательный минимум по охране труда должен быть в каждой организации

    Только что образованное предприятие обязано иметь в своем распоряжении следующий минимальный перечень документов по ОТ. Понадобятся бумаги, касающиеся охраны труда. Также потребуются кадровые документы. Предприятие не может начать работать без:

    • штатного расписания;
    • правил внутреннего распорядка;
    • приказов о предоставлении отпусков и их графика;
    • трудовых книжек и трудовых контрактов;
    • инструкций, которые обязаны изучить все работники;
    • личных карточек рабочих (может не быть у ИП);
    • документов о порядке выдачи заработной платы.

    Необходимо иметь документы, связанные с электробезопасностью:

    • журнал для учета полученных работником знаний и норм в области работы с электроустановкой;
    • список профессий и должностей, а также рабочих мест, за которыми закреплена группа по электробезопасности.

    Понадобится и документация, касающаяся пожарной безопасности.

    Большая часть документов имеется в готовом виде, руководству предприятия остается лишь интерпретировать их к собственному производству.

    Особенности охраны труда на производственных предприятиях

    Охрана труда на производственных предприятиях имеет следующие особенности:

    • этот вопрос находится в ведении руководства организации (ст. 221 ТК РФ);
    • если в фирме работает свыше 50 сотрудников, на базе ее создается отдельное подразделение, ответственное за ОТ (ст. 217 ТК РФ);

    Важно! За меры по охране труда, разработанные с нуля согласно пошаговой инструкции 2019 г., может отвечать одно лицо, назначенное руководителем.

    Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии

    Охрана труда на предприятии нужна:

    • для снижения рисков образования производственных травм, в том числе и не совместимых с жизнью;
    • улучшения условий работы, что автоматически уменьшает количество оплаченных больничных листов и сумму компенсации за вредность;
    • для уменьшения времени простоя предприятия по причине отсутствия сотрудников, получивших травму.

    С этой целью на каждом предприятии внедряют систему управления ОТ.

    Примерный перечень документов

    Система управления охраной труда в организации

    Под системой управления ОТ понимают:

    • организацию учебных классов и выделение соответствующих учебных часов на обучение сотрудников нормам и правилам ОТ;
    • оборудование рабочего места в соответствии с нормами законодательства;
    • создание условий работы, которые не оказывали бы негативного воздействия на организм сотрудника;
    • организацию снабжения всех сотрудников СИЗ;
    • работу над планами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, влекущих за собой получения сотрудниками травм;
    • меры по обеспечению работников необходимым лечением.

    Перечень мер по улучшению ОТ внедряют постепенно.

    Образец приказа по охране труда на предприятии

    При выборе ответственного за охрану труда человека, руководитель предприятия обязан подписать соответствующий приказ. Он составляется по общепринятому образцу любым компетентным для этого сотрудником компании и содержит:

    • информацию о предприятии;
    • данные об ответственном лице;
    • перечень обязанностей ответственного лица.

    Завершается документ проставлением номера и даты его составления.

    Важно! Приказ может быть отпечатан или оформлен от руки, его не обязательно заверять печатью (у ИП печати может не быть).

    Читайте так же:  Во всех случаях днем увольнения работника является

    Составление перечня вредных и опасных производственных факторов

    При учете вредных и опасных факторов изучают:

    • особенности оборудования, материалов и сырья, с которыми контактируют работники;
    • результаты произведенных проверок;
    • результаты испытаний и исследований на предмет наличия вредных или опасных факторов;
    • сведения о ранее имевших место быть несчастных случаях, связанных с вредоносным воздействием производственных факторов на работников;
    • предложения, поступившие от сотрудников.

    Важно! Правильно составленный перечень вредящих сотрудникам предприятия факторов не исключает необходимости замера времени воздействия их на лиц конкретной профессии.

    После учета всех факторов берут список сотрудников организации и на основании информации о профессии и должности каждого работника составляют перечень того, что можно признать вредным для здоровья и жизни, включив в него, к примеру, излучение монитора компьютера, недостаток или избыток света, громкие звуки.

    План мероприятий по организации охраны труда

    План мероприятий по организации ОТ обычно состоит из следующих пунктов:

    • номера мероприятия;
    • наименования;
    • сроков реализации;
    • графы для указания ответственного лица;
    • строки для указания стоимости проведенной работы.

    План может являться частью заключенного между работодателем и сотрудником трудового договора или самостоятельным документом. Перечень необходимых для улучшения качества ОТ мер содержится в Приказе Минтруда № 181н. Для его реализации потребуется:

    1. Создать систему управления ОТ на предприятии.
    2. Назначить лицо, ответственное за ОТ.
    3. Издать Приказ по ОТ.
    4. Принять Приказ о назначении ответственных за ОТ лиц.
    5. Утвердить инструкции по ОТ.

    Важно! Реализовать мероприятия в соответствии с планом обязаны ответственные лица.

    Организация обучения персонала

    Все работающие в организации физлица обязаны периодически сдавать экзамен по охране труда. С этой целью:

    • проводятся общие инструктажи для всех работников, которые только что устроились в компанию (один раз);
    • специальные инструктажи (1 раз в год) для отдельных категорий работников (регулярно).

    Всего нужно пройти 5 видов инструктажей:

    • вводный (при устройстве на работу);
    • первичный (проводит руководитель структурного подразделения);
    • повторный (1 раз в 3 месяца);
    • целевой (если технику нужно выполнить конкретную работу);
    • внеплановый (если этого требует проверяющее лицо).

    Если это необходимо, сотрудников организации направляют на обучение ОТ. После проведения инструктажа и сдачи экзамена на знание техники безопасности (ТБ) работники расписываются в журнале регистрации проведенного инструктажа.

    Важно! На обучение руководителя отводится 40 часов, на обучение простых работников – не менее 20 часов.

    Оформление программ проведения инструктажей

    Учебный процесс невозможен без правильно разработанных инструкций и программ обучения, касающихся каждой профессии и вида выполненной работы. Готовые программы можно купить у занимающихся их составлением компаний.

    Готовые программы инструктажей по охране труда

    Знания работников проверяют по готовым программам инструктажа, после чего оформляют протокол проверки. Обучение работники должны проходить ежегодно или каждый раз, как только произошла смена профессии, должности, после перевода или перерыва в работе. Руководство переобучают 1 раз в 3 года.

    Документы по охране труда на предприятии

    На предприятии в обязательном порядке должны быть следующие документы по ОТ:

    • ТК РФ;
    • Приказы Минтруда;
    • инструкции по ОТ, как общие, так и специальные (по каждому виду работ);
    • приказ по предприятию, касающийся назначения ответственного за организацию охраны труда лиц;
    • список работников, которые обязаны регулярно проходить медицинские осмотры;
    • список профессий и видов работ, являющихся особо опасными (таковых может не быть);
    • план мероприятий по ОТ;
    • журнал инструктажа;
    • журнал выдачи СИЗ.

    Представленный перечень документов может быть дополнен в соответствии с распоряжением руководства организации или по требованию проверяющего лица.

    СОУТ – мероприятия по специальной оценке условий труда. Являются обязательными для всех видов организаций. На основе результатов СОУТ:

    • выдаются СИЗ;
    • работников направляют на медосмотры;
    • осуществляется доплата за вредные условия работы.

    Оценка условий труда проводится аккредитованной организацией, имеющей свой офис, лицензию. С такой организацией предприятие заключает договор.

    Почему выгодно обращаться за помощью к специализированным компаниям

    Привлекать к оценке условий труда и составлению программ по обучению работников нормам ОТ, проведению такого обучения, можно сторонние организации, это выгодно. Работодателю:

    • нет необходимости держать в штате специалиста, который мог бы заниматься обучением остального персонала;
    • не нужно выделять специальное место, где могли бы проходить уроки.

    Важно! Специализированная компания обычно гарантирует прохождения сотрудником всех необходимых инструктажей. По завершении СОУТ или процесса обучения заказчику выдается соответствующий отчет.

    Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда

    Если руководитель предприятия не принял меры по обучению работников нормам ОТ, он отвечает за это перед законом.

    Уголовная ответственность

    Данный вид ответственности наступает, если на предприятии произошел несчастный случай, связанный с несоблюдением правил по ОТ, и в нем было уличено ответственное лицо. К ответственности привлекают по ст. 143 УК РФ. Виновника случившегося наказывают в зависимости от степени вины и причиненного вреда. Суд вправе оштрафовать виновное лицо на сумму до 400 тыс. рублей*, отправить на принудительные, обязательные или исправительные работы, ограничить свободу на срок до 1 года (возможна потеря лицензии на этот же срок).

    Если при этом погибли люди, то срок заключения увеличивают до 4 лет, а срок дисквалификации до 3 лет.

    Административная ответственность

    К административной ответственности привлекают по ст. 2.4 и ст. 5.27 КоАП РФ. На ответственных лиц налагают штраф или принудительно заставляют прекратить деятельность до устранения всех обнаруженных проверяющим лицом проблем с охраной труда.

    Законодательная база

    Законодательная база по ОТ включает:

    • Конституцию РФ;
    • ТК РФ;
    • ФЗ РФ (№ 426-ФЗ,№ 125-ФЗ,№ 384-ФЗ, №123-ФЗ, № 184-ФЗ, №69-ФЗ);
    • Приказы Минтруда РФ (№1197, №14, №10, №438н, №1/29);
    • Постановления Правительства РФ;
    • ГОСТ;
    • Инструкции по охране труда;
    • Приказы Минздравсоцразвития.

    Нормативно-правовые акты подразделяются на общие и локальные. Последние предназначены для использования для организации ОТ в конкретной отрасли.

    Правильно организованная охрана труда позволяет предприятию избежать наказания в случае проверки компетентного органа, снизить риск возникновения несчастного случая. Ответственным лицом является руководство компании. Директор фирмы вправе привлечь к разработке правил по ОТ и обучению им работников, для оценивания условий, в которых работают сотрудники, стороннюю организацию.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/ohrana-truda-na-predpriatii-s-cego-nacat.html

    Схема управления охраной труда на предприятии образец
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here